Народовластие снивелируют?

Грядут перемены: Изменится система выборов депутатов
 
Этот вопрос обсуждался Собранием депутатов в прошлый четверг. Его вынесут ещё и на публичные слушания. Изменения начнут действовать на муниципальных выборах 2015 года.
 
Появятся партийные списки
Депутаты приняли поправки в Устав Кыштымского городского округа. Они касались в том числе расширения полномочий местных органов власти в разделе «Дорожная деятельность». Теперь в их компетенции – «создание и функционирование парковок (парковочных мест)». Дискуссию вызвали обусловленные федеральным законом изменения в систему выборов в представительный орган власти, коим и является Собрание депутатов. Депутатов у нас 21, и они избирались по мажоритарной системе – люди знали конкретных кандидатов по своему округу. Теперь же местному самоуправлению сверху предписывают два варианта. Первый – при пропорциональной системе по единому округу выдвижение и голосование за кандидатов происходит по партийным спискам. Второй – при смешанной системе допускается по одномандатным и многомандатным округам как самовыдвижение кандидатов, так и в составе группы от избирательного объединения. Будет и общий список кандидатов по пропорциональному избирательному округу.
Депутат Александр Ершов в этих новациях увидел нивелирование системы народовластия: избиратели не будут знать, за кого конкретно они голосовали. Его коллега Валерий Алексеев предложил выступить с инициативой против нововведений, когда ослабляются связи населения с депутатом. В этом случае и его персональная ответственность будет соответствующей. Вспомнили активную работу в Кыштымском округе депутата Госдумы Михаила Гришанкова – именно за него конкретно голосовали избиратели. Номинально и сейчас у нас есть депутат федерального уровня – Плескачевский, закреплённый за нашим округом. Но кто из населения об этом знает?
Депутатская комиссия по местному самоуправлению, по словам председателя Собрания Иляны Балахоновой, одобрила смешанный, более либеральный вариант. По нему часть депутатов персонально избирается по одномандатным округам, а часть – по партийным спискам по пропорциональному округу. Большинство в Собрании также проголосовали в его пользу. Против были Ершов, Алексеев, воздержался Земляков. Изменения в Устав будут вынесены на публичные слушания.
 
Долги за аренду перепроверят
Депутаты утвердили порядок признания безнадёжной к взысканию и списанию задолженности по арендной плате за муниципальные имущество и земли. Этим будет заниматься специальная комиссия. Заместитель главы округа, руководитель комитета по управлению имуществом Ирина Гусева сообщила, что в 2010 году до суда не доведено ни одного дела по взысканию задолженности. Сегодня события форсируются, и подано восемь исковых требований. Депутатов интересовало, как же всё-таки такая работа велась раньше, если договоры аренды в 2005-2008 годах расторгались даже при наличии непогашенной задолженности. Сейчас, получается, на них распространяется истечение срока исковой давности. Решено ещё раз перепроверить эти данные. Комитет представил выборочный список из 12 бывших арендаторов. Это гаражные кооперативы «Огнеупорный», «Заря», «ПАТО», ООО «Спецсервис», предприниматели Л. Литвинова, Н. Суханова, К. Маутнер. За ними числится 414332 рублей, но взыскать долг, выходит, невозможно. Как выразился депутат Анатолий Ваганов, бюджет от этого несёт потери, и новая комиссия должна всё изучить, почему арендаторы не рассчитались с бюджетом.
С 1 июля введён в действие Федеральный закон о предоставлении государственных и муниципальных услуг. Речь идёт о том самом «одном окне», когда от заявителя при отлаженном электронном документообороте требуют минимум справок. Но в Кыштыме этой системы пока нет. Комитет по управлению имуществом попросил депутатов до конца года, на временной основе, утвердить перечень оказываемых услуг, чтобы не парализовать деятельность по земельным и имущественным вопросам. С такой оговоркой его и приняли. Глава округа Людмила Шеболаева пояснила, что округ просит передать из областного имущества в своё ведение одно из зданий ПЛ-30 (бывшая гимназия), чтобы попытаться создать многофункциональный центр, когда под одной крышей будут работать и БТИ, и земельные службы, и регистрационная палата.
 
КСТАТИ
Один из недостатков смешанной избирательной системы – необходимость деления муниципального образования на одномандатные и многомандатные округа, а это не всегда совпадает с интересами населения.

Поделиться публикацией