Главу Кыштымского округа изберут на конкурсной основе
16-10-2015, 15:58 Категория: Политика
2 252
0
Это обусловлено проводимой в Челябинской области реформой местного самоуправления и закреплено на законодательном уровне.
Имеющий зрение да прочтёт
Пять лет назад выборы в Собрание депутатов и главы округа проходили одновременно, прямым голосованием избирателей. В этом году в день выборов 13 сентября кыштымцы отдавали свои голоса только за депутатов.
Суть реформы местного самоуправления отражена в региональном законе «О порядке избрания глав муниципальных образований Челябинской области и их отдельных полномочий и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Челябинской области». Он утверждён постановлением Заксобрания 12 марта. Глава городского округа теперь будет избираться Собранием депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией. Не ущемляет ли такая ситуация интересы избирателей, утративших право выбора высшего должностного лица на своей территории? Губернатор Борис Дубровский считает так: «Система выборов изменилась, усилено влияние региональной власти, но это выборы, а не назначение, как кому-то может показаться». То есть в этом случае наступает солидарная ответственность губернатора и депутатов представительных органов власти за правильный отбор кандидатов. Председатель Законодательного Собрания Владимир Мякуш подчёркивает эту особенность: «Мы часто слышали, что от депутатов ничего не зависит. Теперь же избиратели передают депутатам свои полномочия по избранию главного должностного лица органов местного самоуправления».
По мнению Мякуша, реформа даёт жителям области возможность избрать тех депутатов, которые, выполняя их волю, будут формировать эффективные руководящие органы муниципальных образований. Подспудно фоном для реформы местного самоуправления служит тот факт, что явка на местных выборах остаётся низкой.
В теории – всё прозрачно. Но в ходе недавних предвыборных баталий тема ответственности депутатов за предстоящие выборы главы Кыштымского округа ни у кого из кандидатов не звучала. Новая схема выборов всё ещё остаётся малопонятной. При этом тайны из неё никто не делает. В нашей газете в номере от 16 сентября опубликовано положение о проведении конкурса по отбору кандидатур на должность главы, а 26 сентября – объявление о приёме документов для участия в конкурсе. Имеющий зрение да прочтёт. Это к тому, что когда заявление подали только два участника, многие стали недоумевать: «А почему только два? Маловато для конкурса». Так и хочется спросить: «Явку на конкурс, как и на выборы, тоже должна была обеспечивать местная власть?» В марте 2010 года в выборную гонку на должность главы без понуканий включились пять кандидатов. Агиткампания обошлась некоторым в десятки и даже сотни тысяч рублей. Сегодня даже деньги не требуются.
Проголосовали – делите ответственность
В Кыштымском округе завершился начальный этап затяжной конкурсной процедуры. На первом организационном заседании Собрания депутатов нового созыва было определено, что сам конкурс состоится 9 декабря. Одновременно депутаты решили, что с 28 сентября по 12 декабря объявляется приём заявлений на участие в конкурсе. Сначала его подала ныне действующая глава округа Людмила Шеболаева, а следом – её первый заместитель Пётр Мошкин. Другие претенденты не объявились.
– По положению о конкурсном отборе, вместе с заявлением его участники подают обширный пакет документов, – поясняет технический секретарь конкурсной комиссии Анна Серикова. – Это большой блок сведений по доходам и имущественному положению не только самих конкурсантов, но и супругов, и их несовершеннолетних детей. Требуются данные об образовании, банковских вкладах, отсутствии судимости... На проверку сведений мы определили 45 дней. Запросы будут направлены в Росреестр, МВД, в ВУЗы и другие структуры. Исходя из результатов проверок, конкурсная комиссия 27 ноября на предварительном заседании примет решение о допуске претендентов к конкурсу. Только на этом этапе они получат официальный статус участников конкурса. Об этом комиссия уведомит Собрание депутатов и губернатора области.
Комиссия, о которой идёт речь, будет сформирована в октябре. В её состав вой- дут три депутата Собрания, и ещё три представителя будут включены по направлению главы региона Бориса Дубровского. Сам конкурс состоится 9 декабря. Согласно положению, победителей, которые становятся кандидатурами на должность главы округа, должно быть не менее двух. Это минимум, требующийся для проведения альтернативного избрания главы.
Как уже говорилось, теперь это почётная обязанность и большая ответственность возлагается на Собрание депутатов. Теперь им будет сложнее проводить водораздел между собой и исполнительной властью. Избиратели будут вправе адресовать им свои упрёки: «Кого вы выбрали!?», если глава округа не сможет приобрести авторитет среди населения. Выборы главы состоятся на заседании Собрания депутатов 17 декабря. С этого дня новый глава Кыштымского городского округа вступит в свои законные полномочия.
Сергей Викторович ДАЙБОВ, депутат Собрания трёх созывов:
К новой системе выборов главы округа отношусь скептически. Да, повышается ответственность депутатов. Но я считаю, что главу должны выбирать все жители, чтобы кандидат объяснял людям своё видение проблем округа. А теперь вместо живого общения с избирателями – эта бумажная процедура конкурса.