Двуглавое управление
20-10-2014, 11:03 Категория: Экономика и бизнес
1 215
1
По мнению законотворцев, эта система будет более эффективнойМэров с 2015 года будут избирать
из числа депутатов, и они же возглавят Собрание. А во главе исполнительной власти будет назначенный
сити-менеджер.
Объективная
необходимость
Эксперты ссылаются на недавний успешный опыт управления Чебаркулём спецпредставителя губернатора – заместителя регионального министра сельского хозяйства Александра Раевского, который временно заменил на посту главы города Анатолия Орлова. Однако их оппоненты утверждают обратное. Во-первых, Раевский прибыл с особыми полномочиями, подкреплёнными, видимо, не только моральной поддержкой сверху. Во-вторых, сити-менеджмент дал отрицательный результат в Миассе, Озёрске, Верхнем Уфалее. Когда у власти двое, то между ними и их сторонниками так или иначе возникают междоусобные распри в борьбе за политическое и экономическое влияние. А вот комментарий главы Кыштымского округа Людмилы Шеболаевой.
– Мы сейчас стоим на пороге второго этапа реформы местного самоуправления, – говорит Людмила Александровна. – Прошло более десяти лет, и сегодня видны некоторые её пробелы. Первое – нарушена вертикаль исполнительной власти от федерации до муниципального уровня. А потому выстраивать её необходимо. Вторая задача, которую ставят президент РФ и вновь избранный губернатор, – усиление общественного контроля за исполнительной властью со стороны населения.
Опыт оценили
в Федерации
Напомним, впервые сити-менеджеры появились в России в 2003 году, со вступлением в силу новой редакции Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». В изменённое законодательство была внесена схема, согласно которой городскую администрацию может возглавлять наёмный управляющий – сити-менеджер. Это сделано для того, чтобы у городского главы политика не смешивалась с экономикой.
В региональном Заксобрании законопроект по новой схеме формирования органов власти в муниципальных образованиях рассмотрят в предстоящий четверг. Опыт Челябинской области высоко оценён на федеральном уровне: департамент администрации президента порекомендовал внедрять его и в других регионах.
Виктор СИЛАНТЬЕВ, председатель Собрания депутатов:
Такая схема укрепит вертикаль власти, многие проблемы получится решать в оперативном режиме. Одновременно повысится статус депутатского корпуса, поскольку каждый народный избранник сможет себя рассматривать в качестве потенциального кандидата на должность главы.
